No. 763                              Ginebra, 31 de agosto de 1993


ASUNTO:


 Proyectos de Campo Relativos al Comercio Significativo de Fauna


1.En  su  octava reuni¢n, celebrada en Harare (Zimbabwe),
  julio  de  1992,  el Comit‚ de Fauna prepar¢  el  texto
  provisional  de las Directrices para la  elaboraci¢n  y
  la  evaluaci¢n  de  proyectos  de  campo  relativos  al
  comercio significativo de fauna.

2.Estas   Directrices   fueron  presentadas   al   Comit‚
  Permanente   durante   su  vig‚simo   novena   reuni¢n,
  celebrada en Washington, DC (EE.UU) en marzo  de  1993.
  Dado  que el Comit‚ Permanente las aprob¢, se comunica,
  adjunto,  las  mencionadas  directrices,  a  todas  las
  Partes para su debida aplicaci¢n.
   Directrices para la Elaboraci¢n y la Evaluaci¢n de Proyectos
in Situ Relativos al Comercio Significativo de Fauna Incluida en l
a CITES

                            Pre mbulo


Un  resumen  de la propuesta del proyecto,  se¤alando  el
objetivo  del estudio as¡ como suministrando  informaci¢n
sobre  las  investigaciones, lugares,  duraci¢n  y  costo
deben  ser  enviados a la Secretar¡a,  que  someter   esa
informaci¢n  al Comit‚ Permanente, para su consideraci¢n.
La  Secretar¡a solicitar  a los autores de los  proyectos
aprobados  por  el  Comit‚ Permanente que  presenten  una
propuesta detallada.

Las  directrices adjuntas (Anexo 1) se han elaborado para
garantizar que la informaci¢n recabada permitir   evaluar
las incidencias del comercio y formular las pol¡ticas  de
manejo  que  se  imponen.  El estudio deber   tener  como
objetivo  principal  la  evaluaci¢n  de  la  distribuci¢n
geogr fica de las especies, los par metros relativos a la
poblaci¢n y los niveles de recolecci¢n y/o captura en  la
naturaleza.  Las Directrices incluyen una serie  completa
de indicaciones a seguir para reunir la informaci¢n.  Las
propuestas deber n adaptarse a las especies estudiadas  y
a  los  medios  disponibles.  Cuando sea  apropiado,  las
propuestas  deben incluir detalles sobre  la  metodolog¡a
aplicada.

El  Comit‚ de Fauna, en consulta con el Estado Parte  del
 rea  de  distribuci¢n o con las Partes, y siguiendo  las
concluciones  de los expertos, examinar   y  aprobar   el
contenido  cient¡fico de los proyectos aprobados  por  el
Comit‚ Permanente.

Despu‚s de llevado a cabo el trabajo de campo, el experto
deber   someter  un informe provisional  que  incluya  un
resumen  y conclusiones sobre el manejo.  Para asegurarse
de  la credibilidad cient¡fica de los estudios, el Comit‚
de  Fauna se ocupar , de ser necesario, de hacer examinar
los  informes  en un plazo de dos meses a  partir  de  la
fecha    de   presentaci¢n,   por   parte   de   expertos
seleccionados   a  esos  efectos  y  por   representantes
gubernamentales  nacionales de  la  Parte  o  las  Partes
concernidas  del   rea de distribuci¢n, para  alentar  un
enfoque concensual sobre el(los) eventual(es) programa(s)
de manejo propuesto(s).

Despu‚s  del proceso de revisi¢n, el consultor  elaborar 
un  informe  final que tomar  en cuenta las opiniones  de
los   revisores.  El  informe  final,   junto   con   los
comentarios de los revisores y la respuesta del consultor
a esos comentarios, deber  ser enviado al Comit‚ de Fauna
para su evaluaci¢n y consideraci¢n sobre la necesidad  de
cualquier recomendaci¢n de manejo que se deber¡a elaborar
de acuerdo con la Resoluci¢n Conf. 8.9.

La  secuencia  de  la programaci¢n y  conducci¢n  de  los
proyectos de campo CITES aprobados, se indican  en  forma
de  diagrama en el Anexo 2, y seg£n los procedimientos  a
seguir de acuerdo con la Resoluci¢n Conf. 8.9.
                                                           Anexo 1


                           Directrices


Dentro  del marco espec¡fico de cada proyecto de  estudio
de campo, se aplicar n los siguientes factores cuando las
circunstancias lo justifiquen y permitan

A.Factores biol¢gicos

     1.    Estimaci¢n  m¡nima y m xima de  la  poblaci¢n,
     bas ndose  en metodolog¡as apropiadas. Los  estudios
     de campo deben ser representativos de los diferentes
     h bitat e incluir una comparaci¢n de las poblaciones
     explotadas   y   no  explotadas.  Las   estimaciones
     globales de poblaci¢n implica reunir datos sobre:

             a)    los l¡mites de distribuci¢n geogr fica
       de  la  especie, incluso, llegado el caso, de  las
       subespecies,   de  las  poblaciones   y   de   las
       subpoblaciones;

             b)    las  densidades de  poblaci¢n  en  los
       diferentes  h bitat  y  en diferentes  condiciones
       ecol¢gicas;

             c)   la superficie de los diferentes h bitat
       dentro del  rea de distribuci¢n de la especie; y

             d)    la  amplitud de las modificaciones  de
       las  poblaciones  y de los habitat  debido  a  las
       actividades  humanas  tales como  el  trampeo,  la
       tala, los incendios y los asentamientos humanos.

     2.    Tendencias de la evoluci¢n del tama¤o  de  las
     poblaciones  (sobre la base de datos  de  campo,  de
     datos  publicados  o  de  datos  obtenidos  de   los
     tramperos, cazadores y exportadores).

     3.    Factores relativos a la biolog¡a de la especie
     (bas ndose  en datos de campo o, en su  defecto,  en
     datos  provenientes de las poblaciones en cautividad
     o  de las especies estrechamente emparentadas) y  en
     factores poblacionales que incluyan:

              a)     la  estructura  por  edad  y  sexos,
       especialmente de los adultos reproductores;

             b)    edad de madurez sexual, temporadas  de
       reproducci¢n,   fecundidad  e   intervalos   entre
       per¡odos de puestas y/o partos; y

             c)    esperanza  de vida por  estructura  de
       edad.

     4.      Factores   ecol¢gicos,   especialmente   los
     desplazamientos estacionales y las diferencias en la
     ocupaci¢n  de los h bitat, y los factores limitantes
     de  la  poblaci¢n  (competencia y  depredaci¢n,  por
     ejemplo).

B.   Niveles de explotaci¢n

  Evaluaciones de las recolecciones efectuadas sobre  las
  poblaciones  silvestres, bas ndose  en  los  siguientes
  elementos:

     a)    cantidad de espec¡menes recolectados  para  el
     comercio  internacional (seg£n se trate de  animales
     enteros  o de partes), bas ndose en las estad¡sticas
     oficiales y en la cantidad recolectada por encima de
     las  cantidades registradas oficialmente  (es  decir
     que  reflejen el comercio ilegal y el comercio legal
     entre no Partes en CITES):

     b)    cantidad de espec¡menes recolectados  para  el
     mercado interno;

     c)     recolecci¢n  para  otros  fines,  incluso  el
     control de animales perjudiciales, llegado el  caso,
     y  la  caza  de  subsistencia por la carne  u  otros
     productos;

     d)   mortalidad post-captura/pre-exportaci¢n;

     e)    edad y sexo de los espec¡menes recolectados en
     la naturaleza para cualquier fin; y

     f)   temporadas de caza y m‚todos de captura.

C.   Factores socio-econ¢micos

  Evaluaci¢n  de  los factores locales y  nacionales  que
  estimulan   el  comercio.  Los  factores   a   estudiar
  incluyen:

     a)    los salarios y ventajas que resultan de  otras
     forma   de   empleo,  comparadas  a  las   ganancias
     obtenidas de la recolecci¢n;

     b)    la  estructura de los precios del  comercio  a
     nivel local y nacional;

     c)    la  influencia de las pr cticas  culturales  y
     tradicionales sobre los tipos de explotaci¢n; y

     d)    las  prohibiciones debidas a la aplicaci¢n  de
     las leyes o a los tab£es sociales.
                                                           Anexo 2


Diagrama del procedimiento propuesto para la revisi¢n de los proye
ctos
                relativos al comercio significativo


      Identificaci¢n del problema
      (por la UICN/WCMC & el CF
      o por las Partes)

      Aplicaci¢n de la Conf. 8.9,
      incluso el inicio del estudio

      Preparaci¢n del proyecto resumido
      (por las Partes, con, o sin,
      la Secretar¡a, y en consulta con
      los Estados del  rea de distribuci¢n)


Aprobaci¢n de
                                            principio del
                                            CP        El
                                            CF somete una
                                            lista de
                                            especies y de
                                            preguntas
                                            sobre el
                                            comercio,
                                            para las
                                            cuales se
                                            necesita
                                            informaci¢n

      Elaboraci¢n de la propuesta
      de proyecto                Obtenci¢n de los fondos
                                 por parte de la
Secretar¡a

      Examen de la propuesta por el CF
      (incluso revisi¢n por parte de
      los Estados del  rea de
      distribuci¢n y otros expertos)

              Trabajo de campo

      Preparaci¢n del informe provisional

      Revisi¢n por parte de los
expertos.........Eventualmente por el CF
      y Estados del  rea de distribuci¢n

      Nueva versi¢n/correciones, con resumen
      y conclusiones sobre el manejo

      Evaluaci¢n por el CF en consulta con
      los Estados del  rea de distribuci¢n
      y elaboraci¢n de recomendaciones
      de acuerdo con la Conf. 8.9

      Comunicaci¢n de las recomendaciones
      pertinentes a los Estados del  rea
      de distribuci¢n por parte de la Secretar¡a

      Aplicaci¢n de las recomendaciones del CF
      Conf. 8.9 (incluso el inicio de estudios)