Notificación a las Partes

No. 1998/37 Ginebra, 6 de agosto de 1998

ASUNTO:

Comercio ilícito de caviar

1. La Secretaría expresa su agradecimiento a las Partes que han respondido a su solicitud de recabar información sobre los problemas experimentados en la reglamentación del comercio de caviar, tras la inclusión de todos los Acipenseriformes en el Apéndice II, a excepción de los ya incluidos en el Apéndice I. Se señala a la atención las observaciones siguientes y se alienta a las Partes a que, en la medida de lo posible, comuniquen la información pertinente a sus organismos de aplicación de la ley.

2. Funcionarios de aduanas en varios países han decomisado remesas de caviar enviadas a partir del 1 de abril de 1998 sin permisos de exportación o certificados de reexportación CITES. También se han presentado documentos CITES inválidos y fraudulentos. Otro de los medios utilizados para tratar de evitar los controles CITES y de aduanas consiste en declarar los envíos como huevas de pescado distinto del esturión.

3. Al desempeñar su tarea de confirmación de permisos, la Secretaría ha rechazado algunos documentos por las razones siguientes: incapacidad de proporcionar el nombre científico de la especie; permisos de exportación expedidos por Estados que no forman parte del área de distribución; expedición de documentos con un periodo de validez superior a seis meses; insuficiente información sobre el origen en los certificados de reexportación; y la imposibilidad de incluir la fecha de adquisición en los certificados preconvención.

4. Como era de esperar, ciertos comerciantes sin escrúpulos tratan de ampararse en la exención para los especímenes preconvención que figura en el párrafo2 del Artículo VII de la Convención, declarando fraudulentamente existencias obtenidas ilegalmente como si se hubiesen obtenido antes del 1 de abril de 1998. Se alienta a las Partes a que presten la mayor atención posible al controlar las solicitudes de comercio de esos especímenes, ya que es el medio más efectivo de combatir estas actividades ilegales.

5. Según información confidencial, el contrabando de caviar obtenido ilícitamente está muy extendido. Un método conocido de realizar dicho contrabando es mediante personas declaradas como turistas que viajan en automóviles privados de sus países en la zona general del Mar Caspio a Europa occidental.

6. La Secretaría está al corriente de que algunos comerciantes ilegales se han puesto en contacto con Estados no Partes con ánimo de explotar su falta de conocimientos de la Convención para obtener documentos con miras a comercializar envíos de caviar adquiridos ilegalmente.