Los esturiones y la CITES


Documentos sobre el esturión abordados en la 45a. reunión del Comité Permanente

El Comité Permanente aceptó las recomendaciones de la Secretaría en relación con los siguientes países con las enmiendas indicadas:

Mar Negro

El Comité Permanente acordó las recomendaciones de la Secretaría sobre las poblaciones del mar Negro de Acipenser gueldenstaedtii, A. nudiventris, A. stellatus y Huso huso para Bulgaria, la Federación de Rusia y Rumania de que se suspendan totalmente las importaciones de especímenes de estas especies de los países concernidos si, a finales de febrero de 2002, no han establecido un acuerdo para proceder a la ordenación cooperativa de la pesca del esturión en el mar Negro y no han aplicado las demás recomendaciones formuladas por el Comité de Fauna, y que las exportaciones en 2001 deberían limitarse a no más del 75 por ciento de los cupos de exportación publicados para 2001.

En lo que respecta a los cupos de exportación de la Federación de Rusia en el mar de Azov, se acordó que el límite de las exportaciones para 2001 debería ser el 75 por ciento de las cantidades especificadas en los cupos de exportación publicados en la Notificación a las Partes No. 2001/005, tras deducir las cantidades registradas por la Secretaría como remanentes de los cupos correspondientes a 2000.Amur River

Río Amur

El Comité Permanente acordó las recomendaciones de la Secretaría presentadas en el documento SC45 Doc.12.1 sobre las poblaciones del río Amur de Acipenser schrencki y Huso dauricus para China y la Federación de Rusia, de que no era necesario tomar otras medidas hasta finales de febrero de 2002, siempre y cuando no se lleven a cabo otras capturas en 2001.

Mar Caspio

 

En relación con Acipenser gueldenstaedtii, A.nudiventris,
A. stellatus
y Huso huso del mar Caspio

1. Tomando en consideración las promesas hechas por cuatro Estados que practican la pesca comercial de esturión en el mar Caspio en una reunión celebrada en Ginebra el 12-13 de junio de 2001, el Comité Permanente recomienda la suspensión de todas las importaciones de especímenes de esas especies de las poblaciones del mar Caspio de Azerbaiyán, la Federación de Rusia, Kazajstán y Turkmenistán si la Secretaría no ha podido verificar que han tomado las siguientes medidas:

Medidas que han de aplicar antes del 20 de julio de 2001

a) Azerbaiyán, la Federación de Rusia y Kazajstán han:

i) comunicado a la Secretaría todas las existencias de especímenes que se pretenden exportar procedentes de las capturas de esturiones realizadas únicamente en la primavera de 2001, indicando las cantidades de todos los tipos de especímenes para cada especie por separado;

ii) acordado limitar las exportaciones en 2001 a las cantidades de las existencias a que se hace referencia en el subpárrafo i), siempre y cuando dichas cantidades no sobrepasen los cupos publicados en la Notificación a las Partes No. 2001/005, y las enmiendas a dichos cupos aceptadas por la Secretaría a tenor de los cupos establecidos por la Comisión sobre los Recursos Biológicos Acuáticos del mar Caspio; y

iii) acordado suspender toda explotación comercial para el resto del año 2001, como muestra de su compromiso en favor de la conservación a largo plazo y del uso sustentable de los esturiones;

b) Turkmenistán ha confirmado por escrito a la Secretaría que aplicará las medidas especificadas en los párrafos c)-e); y

c) Azerbaiyán, la Federación de Rusia, Kazajstán y Turkmenistán han convenido en facilitar la verificación por la Secretaría de las medidas especificadas en los párrafos a)-e), inclusive la concesión de visas de entradas múltiples para facilitar la labor de los equipos de verificación.

Medidas que han de aplicar antes del 31 de diciembre de 2001

d) Sin perjuicio de la situación jurídica del mar Caspio, Azerbaiyán, la Federación de Rusia y Kazajstán (y Turkmenistán, según proceda) han:

i) acordado un mecanismo adecuado para el establecimiento y la aplicación de una política común en favor de la conservación y utilización de los recursos de esturión en la que participarán todos los países que explotan los esturiones en el mar Caspio,* que constituirá la base para lograr la ordenación coordinada de los recursos compartidos de esturión (inclusive el establecimiento de los cupos de captura y exportación para 2002);

ii) realizado un reconocimiento exhaustivo de las poblaciones de esturión en el mar Caspio, en el que participarán representantes de todos los Estados que practican la pesca comercial del esturión en el mar Caspio;

iii) solicitado a Interpol que realice un análisis del comercio ilegal de esturiones, y a la Secretaría CITES que, en colaboración con Interpol y la OMA, realice un estudio sobre las necesidades en materia de aplicación de la CITES y las medidas en la legislación nacional encaminadas a combatir la explotación y el comercio ilegales; y

iv) tomado nota de que el incumplimiento de los subpárrafos d) i)-iii) antes de finales de 2001 resultará en que la Secretaría no acepte ningún cupo de captura o exportación para los esturiones de esos países para 2002; y

Medidas que han de aplicar antes del 20 de junio de 2002

e) Azerbaiyán, la Federación de Rusia y Kazajstán (y Turkmenistán, según proceda) han:

i) establecido un programa de reconocimiento a largo plazo como base para la futura ordenación de las poblaciones de esturión en el mar Caspio, incorporando las tecnologías y técnicas más avanzadas y teniendo en cuenta el asesoramiento de la FAO y otros organismos, según proceda;

ii) solicitado asesoramiento a la FAO en relación con el funcionamiento de las organizaciones regionales de ordenación de la pesca, la gestión de los recursos de peces compartidos y en lo que concierne a las pescas no reglamentadas;

iii) adoptado un sistema cooperativo de gestión a nivel de cuenca para la pesca del esturión en el mar Caspio, como base par lograr la exportación comercial sostenible de esturiones, tomando en consideración el asesoramiento a que se hace referencia en el subpárrafo e) ii);

iv) incrementado considerablemente los esfuerzos para combatir la explotación y el comercio ilegales, así como para reglamentar el comercio nacional;

v) puesto a disposición muestras de especímenes de esturión para realizar análisis de ADN y han establecido prioridades para realizar nuevas investigaciones sobre la identificación de las poblaciones y especímenes de esturión objeto de comercio;

vi) sometido una propuesta para obtener financiación al Fondo del Medio Ambiente Mundial (FMAM) y a otros donantes, según proceda, a fin de rehabilitar las poblaciones de esturión, los criaderos y los programas de repoblación, así como para apoyar las evaluaciones de población, los sistemas de marcado, la identificación de especímenes en el comercio, la sensibilización del público y la aplicación de la ley;

vii) puesto en práctica el sistema de etiquetado del caviar a que se hace alusión en la Resolución Conf. 11.13 para todas las exportaciones; y

viii) aplicado cabalmente las demás recomendaciones del Comité de Fauna formuladas de conformidad con la Resolución Conf. 8.9 (Rev.).

2. Una suspensión de las importaciones o una reducción de un cupo para la pesca comercial no incluirá lo siguiente:

a) los huevos vivos fecundados y los peces vivos; y

b) los especímenes adquiridos mediante la pesca con fines científicos o de investigación para la evaluación y supervisión de las poblaciones, con un cupo de captura estrictamente limitado a lo establecido por la Comisión sobre los Recursos Biológicos Acuáticos del mar Caspio para 2001: Azerbaiyán (2.000 kg para Acipenser gueldenstaedtii, 800 kg para A. stellatus y 200 kg para Huso huso), la Federación de Rusia (5.300 kg para Acipenser gueldenstaedtii, 2.800 kg para A. stellatus y 1.900 kg para Huso huso) y Kazajstán (1.000 kg para Acipenser gueldenstaedtii, 500 kg para A. stellatus y 1.500 kg para Huso huso). Las exportaciones de caviar por especie no deben sobrepasar el 10 por ciento de esos cupos de captura. Estos límites se aplicarán a las pescas con fines científicos durante el periodo de suspensión.

3. La presente recomendación no se aplica a las cantidades de especímenes correspondientes al cupo de 2000 que hayan sido registradas por la Secretaría antes del 15 de enero de 2001, caso de haberlas, (y las cantidades similarmente registradas en los próximos años).