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Téléconference du Sous-Groupe sur la tortue imbriquée

24 août 2001

Participants

M. Jim Armstrong (médiateur, Secrétariat), Mme Marceil Yeater (Secrétariat), Mme Julia Horrocks (Barbade), Mme Jennifer Gray et M. Jonathan Nisbett (Bermudes), Mme Dalia Salabarría et M. Félix Moncada (Cuba), MM. Javier Alvarez et Earl Possardt et Mme Barbara Schroeder (Etats-Unis d'Amérique), MM. José Maria Reyes Gomes, Mauricio Garduño et Hesiquio Benitez Diaz (Mexique), M. Carlos Diez (Porto Rico), Mme Sue Mainka (UICN), M. Adrian Reuter (TRAFFIC Amérique du Nord), MM. Gerardo Fragoso et Richard Wood (PNUE-WCMC), Mme Anne St. John (rapporteur).

Le Costa Rica avait été invité à participer à la réunion mais n'a pas répondu à l'invitation.

Introduction

M. Armstrong souhaite la bienvenue aux participants et les présente; l'ordre du jour provisoire est discuté. L'ordre du jour suivant, fondé sur le rapport résumé des groupes de travail de la réunion du Dialogue tenue en mai 2001, est adopté:

Pour faciliter la discussion, le Secrétariat avait demandé des contributions au Sous-Groupe et les avaient envoyées aux participants avant la téléconférence. M. Armstrong fait remarquer que le Secrétariat a ajouté à l'ordre du jour la question du mécanisme d'échange d'informations, abordée avec le PNUE-WCMC peu avant la réunion du Dialogue tenue en mai 2001. M. Armstrong conclut son introduction en notant que le groupe pourrait élire un président lors de ses futures réunions, et que le Secrétariat fera office de médiateur et présidera la présente téléconférence.

Il est décidé que le Secrétariat placera sur son site Internet le matériel relatif au programme sur la tortue imbriquée, notamment les minutes des réunions du Sous-Groupe et ses décisions.

Elaboration de protocoles normalisés pour la "surveillance continue de la situation biologique"

M. Armstrong indique que d'après les information émanant de la réunion du Dialogue de mai 2001, si un travail important est réalisé dans les Caraïbes au niveau de la surveillance continue, il n'y a pas de protocoles agréés ni de coordination pour réunir les données. Il note qu'il serait utile d'analyser les informations actuellement réunies afin de déceler les lacunes et d'établir des protocoles normalisés. Les Etats-Unis d'Amérique recommandent d'élaborer des projets de protocoles normalisés pour la surveillance continue de la situation biologique et d'en discuter à la prochaine réunion. Porto Rico appuie cette idée mais note qu'il sera impossible de compiler les données pour la prochaine réunion. Cuba estime qu'il serait difficile de normaliser les projets de protocoles pour la prochaine réunion du Sous-Groupe. Cuba recommande d'élaborer les protocoles pas à pas, en suivant un processus aussi simple et souple que possible.

Le Mexique recommande que le groupe partage par courriel les informations sur les protocoles actuels de surveillance continue. Les Etats-Unis d'Amérique recommandent que chaque pays ou territoire participant au Sous-Groupe nomme deux ou trois spécialistes qui se réuniraient en personne pour discuter de la question. Ce groupe serait chargé de s'accorder sur des normes minimales pour la surveillance continue et d'élaborer des projets de protocoles, lesquels seraient ensuite communiqués aux pays de la région pour examen et commentaire. La Barbade recommande une combinaison des suggestions des Etats-Unis d'Amérique et du Mexique, notant qu'il serait utile d'établir un "groupe électronique" mais qu'il faudrait aussi se réunir en personne à un moment ou à un autre pour discuter des protocoles. L'UICN demande quelles ressources seront disponibles à cet effet. M. Armstrong indique qu'il n'y a actuellement pas de fonds disponibles pour les réunions du Sous-Groupe; il suggère que celui-ci travaille dans un premier temps par courriel et espère que des fonds pourront être trouvés pour les futures réunions. Le Mexique approuve la suggestion de réunir d'abord des informations par des moyens électroniques et de se réunir en personne ultérieurement, quand il y aura des fonds. La Barbade craint que comme la saison de nidification bat son plein, de nombreux membres du Sous-Groupe sont occupés à travailler sur le terrain et ne pourront pas faire part de leurs idées sur le protocole normalisé avant la fin de septembre.

Il est décidé qu'après la téléconférence, le Secrétariat transmettra les noms et adresses courriel de tous les membres du Sous-Groupe, lequel communiquera alors par courriel et travaillera à préparer un protocole normalisé pour la surveillance continue pour la prochaine téléconférence. Durant celle-ci, le groupe décidera si une réunion est nécessaire.

Elaboration de protocoles normalisés pour la "surveillance continue du commerce et de l'utilisation"

Les Etats-Unis d'Amérique reprennent un point de leur contribution écrite communiquée avant la téléconférence, selon lequel les participants au Sous-Groupe devraient être des spécialistes de la surveillance continue et non de l'élaboration de protocoles de surveillance continue du commerce et de l'utilisation. La Barbade fait remarquer que les participants au Sous-Groupe étaient volontaires en raison de leur connaissance de la surveillance continue, ajoutant qu'il pourrait être approprié de déterminer les tâches prioritaires du Sous-Groupe. M. Armstrong indique que pour le Secrétariat, la question "surveillance continue du commerce et de l'utilisation" inscrite à l'ordre du jour porte simplement sur l'élaboration de protocoles pour la surveillance continue du commerce et de l'utilisation, et leur communication aux Parties. Le Secrétariat invite le réseau TRAFFIC à étudier cette question de l'ordre du jour.

TRAFFIC est déconnecté avant de confirmer qu'il accepte de préparer des projets de protocoles normalisés pour la surveillance continue du commerce et de l'utilisation. Avant la prochaine réunion du Sous-Groupe, le Secrétariat demandera à TRAFFIC s'il est prêt à le faire.

Identification de nouveaux sites de référence pour la "surveillance continue de la situation biologique" à long terme

M. Armstrong recommande de vérifier si les sites de référence actuels sont adéquats et d'en envisager de nouveaux. Il demande au groupe s'il ne faudrait pas, pour entamer la discussion, demander des informations aux participants à la réunion du Dialogue de mai 2001 (et aux membres du Sous-Groupe) pour savoir s'ils effectuent une surveillance continue, où, et pour combien de temps, afin de compiler une liste des sites de surveillance continue et des protocoles suivis. La Barbade approuve cette suggestion. Les Bermudes ajoutent qu'il est indispensable d'aborder la question de la mortalité des tortues et de ses causes; des informations pourraient être obtenues par un réseau d'échouement, lequel n'existe actuellement pas dans la région des Caraïbes. M. Armstrong suggère qu'une liste des sites de surveillance continue et des protocoles suivis soit compilée et transmise à un centre d'informations par le PNUE-WCMC. L'UICN demande s'il n'y aura pas des informations sensibles et si des mesures ne devraient pas être prises pour assurer une certaine confidentialité et les rendre accessibles aux seuls membres du groupe.

Le Secrétariat accepte de demander aux Parties des Caraïbes des informations sur les sites de référence et de les communiquer au Sous-Groupe.

Rôle du mécanisme d'échange d'informations

Le PNUE-WCMC énumère trois étapes possibles de la mise en place d'un centre d'informations. Premièrement, création d'une méta-base de données – initialement peu détaillée; deuxièmement, mise à disposition par voie électronique des documents disponibles; troisièmement, analyse des données, éventuellement dans le cadre d'un système protégé. Le Mexique suggère que le centre d'informations contienne des informations sur les personnes à contacter et les spécialistes locaux de la tortue imbriquée, ainsi que les documents de la réunion du Dialogue de mai 2001; il suggère d'utiliser à l'avenir la technologie du GIS. Cuba approuve l'idée d'un centre d'informations.

Le PNUE-WCMC accepte de travailler avec le Secrétariat à mettre en place un mécanisme permettant de recevoir les informations et les documents, et suggère de créer, dans un premier temps, une bibliothèque électronique de documents. Il est noté que le PNUE-WCMC a établi un centre d'informations pour la Convention sur la diversité biologique et l'on espère qu'une partie de l'infrastructure créée à cette occasion permettra de réduire les coûts de la mise en place d'un centre d'informations sur les tortues.

Besoins en matière de financement et priorités

Le Secrétariat s'engage à travailler avec le PNUE-WCMC à trouver des sources de financement pour mettre en place un centre d'informations. La question des sources de financement des futures réunions du Sous-Groupe sera elle aussi abordée.

Autres questions

M. Mainka rappelle que le Groupe de spécialistes UICN/CSE des tortues marines recevra les données techniques actualisées sur les populations de tortues imbriquées jusqu'au 30 septembre 2001. Ces informations serviront à mettre à jour le document sur l'état et la biologie de l'espèce. M. Armstrong indique que le rapport final de la présente téléconférence sera envoyé à tous les membres du Dialogue des Caraïbes sur la tortue imbriquée, en leur rappelant ce délai.

Prochaine téléconférence

La prochaine téléconférence du Sous-Groupe aura lieu le 24 octobre 2001 à 16 heures, heure de Genève. Pour répondre aux nécessités de logistique des Etats-Unis d'Amérique et du Mexique, chacun de ces pays pourra avoir deux lignes téléphoniques pour la prochaine téléconférence; les autres participants en auront une seule. M. Diez accepte de contacter le Costa Rica pour voir s'il pourrait désigner un spécialiste pour les futures discussions et réunions du Sous-Groupe.

Conclusion

M. Armstrong met un terme à la téléconférence en remerciant les membres pour leur participation.

Actions

  1. Le Sous-Groupe communiquera par courriel jusqu'à la prochaine téléconférence pour préparer des projets de protocoles normalisés pour la surveillance continue de la situation biologique. Ces projets seront étudiés à la prochaine téléconférence.
  2. Le Secrétariat demandera à TRAFFIC s'il est prêt à préparer des projets de protocoles normalisés pour la "surveillance continue du commerce et de l'utilisation".
  3. Le Secrétariat demandera aux Parties des Caraïbes des informations sur les sites de référence, notamment sur les protocoles de surveillance continue de la situation biologique et la durée de la recherche, et fournira ces éléments au Sous-Groupe.
  4. Le PNUE-WCMC préparera une proposition détaillée pour la mise en place d'un centre d'informations. Le Secrétariat et le PNUE-WCMC travailleront ensemble à trouver des sources de financement.
  5. Le Secrétariat enverra le compte-rendu de la présente téléconférence aux participants à la réunion de mai 2001 du Dialogue en leur rappelant que les informations sur la biologie/l'état de l'espèce peuvent être envoyées à l'UICN jusqu'au 30 septembre 2001.
  6. Avant la prochaine téléconférence, M. Diez (Porto Rico) contactera le Costa Rica au sujet de la désignation d'un spécialiste pour participer au Sous-Groupe.

 

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