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Téléconférence du Sous-Groupe sur la tortue imbriquée

9 avril 2002

Participants

M. Jim Armstrong (médiateur, Secrétariat), M. John Sellar et Mme Marceil Yeater (Secrétariat), M. Jonathan Nisbett (Bermudes), Mme Silvia Alvarez (Cuba), M. Adrian Reuter (TRAFFIC Amérique du Nord), Mme Harriet Gillett et M. Richard Wood (PNUE-WCMC), Mme Anne St. John (rapporteur).

Introduction

M. Armstrong présente les participants et leur souhaite la bienvenue. Bien que plusieurs participants n'aient pas pu être atteints par téléphone, le Sous-Groupe décide de tenir la téléconférence car il importe de finaliser les questions en suspens avant la deuxième réunion du Dialogue sur la tortue imbriquée qui se tiendra en mai 2002. L'ordre du jour suivant est accepté:

Minutes de la dernière téléconférence (24 octobre 2001)

La première action résultant de la dernière téléconférence – tenir un atelier sur un protocole de surveillance continue – a été menée à bien. Les Etats-Unis d'Amérique ont préparé un projet d'ordre du jour et organisé l'atelier, qui s'est tenu à Miami, Floride, en février 2002. Cuba remercie les Etats-Unis, en particulier M. Earl Possardt, pour l'organisation de l'atelier. Cuba a plusieurs commentaires concernant le rapport sur l'atelier (rédigé en anglais) et les enverra directement aux Etats-Unis car le Secrétariat ne dispose pas d'un exemplaire de ce rapport. Le Secrétariat demande que Cuba envoie ses commentaires au rapporteur afin qu'ils soient inclus dans les minutes de la présente téléconférence. Les Etats-Unis sont priés d'inclure dans le rapport les corrections fournies par Cuba et de remettre un exemplaire du rapport au Secrétariat.

Concernant la deuxième action résultant de la dernière la téléconférence, TRAFFIC entreprend actuellement une étude sur le commerce et l'utilisation de toutes les tortues marines dans le sud des Caraïbes.

Le PNUE-WCMC indique qu'il a envoyé aux organes de gestion CITES des Caraïbes un questionnaire demandant des données de surveillance continue, les coordonnées des spécialistes à contacter et d'autres renseignements pertinents à inclure dans le mécanisme de partage des données. Il a reçu un grand nombre de réponses et a préparé pour la téléconférence un projet de questionnaire à envoyer aux spécialistes nationaux concernant des métadonnées en leur demandant des informations à inclure dans le mécanisme de partage des données. Le PNUE-WCMC demande aux participants à la téléconférence des orientations sur les thèmes à inclure dans le questionnaire. Le PNUE-WCMC suggère de discuter du projet de questionnaire dans le cadre de l'ordre du jour définitif de la présente téléconférence.

Le Secrétariat a accompli la quatrième action en faisant traduire les documents du Dialogue sur la tortue imbriquée et ceux du Sous-Groupe dans les trois langues de travail de la Convention et en les plaçant sur son site Internet.

Comme l'objectif 2 du mécanisme de partage des données – la mise à disposition électronique des documents inclus dans la méta-base de données – n'est pas encore atteint, le PNUE-WCMC n'a pas encore préparé de proposition de projet multi-espèces à soumettre au FEM par une des Parties participantes. Il est décidé que cette action sera considérée comme en cours.

Comme il en avait été chargé par la dernière action, le Secrétariat a envoyé les minutes de la réunion d'octobre 2001 aux participants du Sous-Groupe et les a placées sur son site Internet.

Rapport de la réunion sur le protocole de surveillance continue

Il n'y a pas de représentant des Etats-Unis à la téléconférence mais le Secrétariat a parlé avec ce pays plus tôt dans la semaine et lui a demandé un rapport résumé sur l'atelier sur le protocole de surveillance continue afin qu'il soit traduit et envoyé aux Parties quatre semaines au moins avant la deuxième réunion du Dialogue. Les Etats-Unis acceptent de faire traduire le document en espagnol avant le 10 avril 2002 et de l'envoyer au Secrétariat pour distribution.

Ordre du jour provisoire de la deuxième réunion du Dialogue sur la tortue imbriquée

Le Secrétariat a invité tous les Etats de l'aire de répartition de la tortue imbriquée dans les Caraïbes (y compris les non parties) à la deuxième réunion du Dialogue sur la tortue imbriquée. Quinze pays ont déjà indiqué qu'ils y participeraient. Le Secrétariat n'a reçu de commentaires sur l'ordre du jour provisoire de la réunion que des Etats-Unis d'Amérique.

Le Secrétariat lit l'ordre du jour provisoire pour déterminer quels points seront accompagnés de documents. L'UICN a fourni au Secrétariat deux documents à examiner à la réunion du Dialogue.

Une Partie accepte de fournir à la réunion une mise à jour orale sur la surveillance continue de sa population en 2001 au titre du point 3 de l'ordre du jour provisoire.

Le Secrétariat signale qu'au point 4, TRAFFIC fournira une mise à jour sur les tortues marines dans le sud de la région des Caraïbes.

Le Secrétariat indique qu'il n'a pas de commentaires sur le point 5, législations nationales. Les Bermudes et Cuba notent que des progrès ont été faits dans leur législation nationale et conviennent de faire des rapports oraux à la réunion du Dialogue. Le Secrétariat ajoute qu'il serait utile de savoir si les pays ayant une législation stricte réalisent des saisies.

Concernant le point 6 de l'ordre du jour, le PNUE-WCMC signale qu'il a envoyé le premier questionnaire sur le projet de partage des données et a reçu des commentaires de quelque 70 institutions. Il demande un apport des participants à la téléconférence sur le questionnaire de métadonnées envoyé par courriel. Le Secrétariat indique qu'il fait actuellement traduire le rapport résumé du PNUE-WCMC pour distribution et discussion à la réunion du Dialogue.

Concernant le point 7 de l'ordre du jour, les Etats-Unis d'Amérique ont demandé que les deux puces suivantes au soient modifiées comme suit:

Au titre du point 8, TRAFFIC a envoyé un document qu'il entend soumettre, informant les membres du Dialogue sur le commerce des tortues marines dans la région des Caraïbes. TRAFFIC précise que ce document contient un résumé des questions traitées à la téléconférence, ainsi que des articles. Il souhaite recevoir des commentaires sur ce document pour l'étoffer et note qu'il y a souligné des questions complexes requérant la participation de toutes les Parties de la région des Caraïbes. Le Secrétariat fait part de son expérience concernant les demandes faites aux Parties de fournir des informations sur le commerce et les saisies d'espèces sauvages. Il prévient les participants qu'un système du type ETIS appliqué à la tortue imbriquée n'entraînera probablement pas un taux de réponse très élevé. TRAFFIC remercie le Secrétariat pour ses commentaires et note qu'il les inclura dans son document et le lui remettra dans la journée.

Concernant la préparation de la CdP12 (point 9 de l'ordre du jour), le Secrétariat signale que Cuba a signifié son intention de soumettre une proposition de transfert à l'Annexe II de sa population de tortues imbriquées assorti d'une vente au Japon, en une fois, d'un stock d'écailles. Cuba a indiqué qu'elle enverrait un projet de rapport sur cette proposition à tous les Etats de l'aire de répartition et espérait recevoir des commentaires avant de soumettre sa proposition au Secrétariat le 6 juin 2002. Comme le Secrétariat n'a pas reçu de proposition concernant la révision de la résolution Conf. 9.20 (Rev.), il supprimera ce point de l'ordre du jour de la réunion du Dialogue.

Le Secrétariat indique qu'il n'y a aucun document pour le point 10 de l'ordre du jour sur une stratégie de conservation régionale. Il note qu'un nouveau groupe de travail pourrait être formé pour préparer un document sur le contexte régional pour ce point. Cuba indique qu'elle est en faveur de ce point de l'ordre du jour et approuve la suggestion d'établir un rapport sur les résultats obtenus.

Le Secrétariat demande des suggestions sur la formation de groupes de travail à la réunion du Dialogue, notant qu'à la première réunion, ces groupes avaient été formés sur la base des langues car il n'y avait pas de service d'interprétation. Cuba n'est pas favorable à l'établissement de groupes de travail fondés sur les langues pour la deuxième réunion du Dialogue car la plupart des participants connaissent suffisamment l'anglais pour l'utiliser. Cuba convient d'examiner cette question et de faire part de ses suggestions au Secrétariat.

Le Secrétariat note qu'il n'y a pas encore de documents pour le point 11 de l'ordre du jour sur l'examen et l'approbation du communiqué. Le Secrétariat souligne que c'est une tâche importante pour finaliser les résultats du dialogue; il note que le communiqué sera soumis à la CdP12 pour discussion.

Autres questions

Le PNUE-WCMC indique qu'il a préparé un projet de questionnaire relatif aux métadonnées et le finalisera pour envoi après avoir reçu les commentaires des participants au Sous-Groupe. La première partie du questionnaire demande aux organisations de communiquer des noms de spécialistes prêts à participer à cette action. La deuxième partie présente un format simplifié pour fournir les métadonnées et la troisième donne la définition des termes utilisés dans la base de données. Le PNUE-WCMC demande des commentaires sur les mots clés et sur la forme des informations géographiques demandées aux cases 14, 15 et 16 du questionnaire. Le PNUE-WCMC souligne qu'il craint que la liste des mots clés ne soit pas suffisante. Le Secrétariat précise que le questionnaire vise à obtenir des informations sur toutes les espèces de tortues marines et pas seulement sur la tortue imbriquée. Le PNUE-WCMC note qu'il demande que les réponses au questionnaire lui parviennent avant le 10 mai 2002; il est prêt à faire une présentation orale à la deuxième réunion du Dialogue sur la tortue imbriquée pour indiquer où en est le projet sur le partage des données.

M. Armstrong conclut la réunion et remercie les membres pour leur participation, notant que le Sous-Groupe ne se réunira plus. Le Secrétariat précise que d'autres réunions du Dialogue pourraient être convoquées en fonction des résultats des discussions à la CdP12 et des souhaits des Parties.

 

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